修建鵬
從船員履職與風(fēng)險(xiǎn)存在的關(guān)聯(lián)程度看，把船員履行職務(wù)時(shí)帶來的風(fēng)險(xiǎn)稱之為船員職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，把與船員履職沒有必然關(guān)聯(lián)或關(guān)聯(lián)度不大的風(fēng)險(xiǎn)稱之為船員非職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。在重視船員職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的同時(shí)，船員非職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防控也顯得越來越重要而迫切。惡性刑事案件、失蹤、走私等，均屬于船員非職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)范疇。此類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，會(huì)給船員航運(yùn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及船員品牌建設(shè)帶來重大負(fù)面影響。此類風(fēng)險(xiǎn)為企業(yè)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)，因此有必要按照風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)律，通過識(shí)別、評(píng)估，對(duì)可以預(yù)見和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防控。
一、堅(jiān)持對(duì)在船船員、擬上船船員情況進(jìn)行嚴(yán)格篩選評(píng)估和差異化培訓(xùn)，并建立船員及船員班子定期分析和評(píng)估機(jī)制。
對(duì)在船船員可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，自查重點(diǎn)為：技術(shù)不過關(guān)或不放心的、身體疾病或不適應(yīng)的、心理閉塞或發(fā)生突變及行為異常的、長(zhǎng)期或超時(shí)在船工作的、家庭或婚姻遇到重大變故的。為防范船員非職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)積極據(jù)此進(jìn)行預(yù)控，包括：加強(qiáng)對(duì)工作環(huán)境、過程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定防控措施、應(yīng)急預(yù)案；在職船員必須充分履職，嚴(yán)禁越位、缺位和不到位；嚴(yán)格執(zhí)行體系文件；首次上船船員、首次任職船員作為重點(diǎn)跟蹤管理對(duì)象，對(duì)于考核結(jié)果差或其他原因需要跟蹤管理的，也必須明確責(zé)任人；岸基做好船舶班子搭配、效能發(fā)揮情況評(píng)估；對(duì)于有特殊情況、環(huán)境的港口，抵港前要及時(shí)與港口、代理、駐外辦事機(jī)構(gòu)或外交機(jī)構(gòu)等取得聯(lián)系、支持，此外，此類港口要禁止船員下地。
對(duì)擬上船的船員業(yè)務(wù)、身體、心理和家庭等情況，進(jìn)行認(rèn)真篩選把關(guān)，做到每個(gè)派員都心里有數(shù)。必要時(shí)，各個(gè)職能部門要聯(lián)合評(píng)估，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)跟蹤到底。要在現(xiàn)有上船前系統(tǒng)化培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作對(duì)象和形勢(shì)的變化，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，進(jìn)行差異化培訓(xùn)。
對(duì)船員及船員班子定期分析和評(píng)估，岸基要有針對(duì)性地進(jìn)行跟蹤和指導(dǎo)，直至問題得到解決，并自行建立船員風(fēng)險(xiǎn)控制模型，對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)間點(diǎn)、關(guān)鍵人員和設(shè)備進(jìn)行“三位一體”的立體管控。
此外，要加強(qiáng)全體船員的職業(yè)道德教育，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的意識(shí)。縱觀一些違法、違紀(jì)、違規(guī)案件，大都是由于法制意識(shí)缺乏、鋌而走險(xiǎn)的僥幸心理所致。全體岸基人員、船舶班子成員要身先士卒，作出表率，通過潛移默化的行動(dòng)影響和帶動(dòng)船員，讓全體船員時(shí)刻牢記法律是立身之本，體系和職責(zé)是立職之要，處處、事事遵紀(jì)守法，按體系依職責(zé)履職。
二、密切關(guān)注船員身體、心理變化及健康。毋庸置疑，船員作為社會(huì)的特殊個(gè)體，在船承受的壓力是巨大的。一方面，來自于船舶嚴(yán)格管理和要求，包括來自各種各類檢查、安全管理以及防海盜、防偷渡防疫情等，另一方面也由于船員自身面臨的各類生活壓力、困惑及困難。因此，船舶班子成員尤其是船舶政委，對(duì)于在船船員遇到的各類困難、困惑，要像關(guān)心自己親兄弟一樣，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)溝通和妥善解決。必要時(shí)，尋求岸基支持進(jìn)行排解。對(duì)于船舶獎(jiǎng)金分配、伙食管理、通訊、下地等船員關(guān)注的事項(xiàng)，該公開的必須公開，該履行民主程序的必須履行。在航期間對(duì)船員的處罰要慎重且謹(jǐn)慎，不宜激化矛盾，以保證安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。對(duì)于遭遇重大變故的船員，要及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)，確保其情緒穩(wěn)定、壓力釋放，引導(dǎo)船員樹立積極、健康、陽光心態(tài)。
三、不斷研究風(fēng)險(xiǎn)管控規(guī)律，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。船員風(fēng)險(xiǎn)管控工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是從源頭上消除船員方面帶來安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵，需要系統(tǒng)規(guī)劃，整體、扎實(shí)推進(jìn)，應(yīng)認(rèn)真做好船員隊(duì)伍現(xiàn)狀分析，既要分析數(shù)量配比，也要分析質(zhì)量要素，尋求建立各職務(wù)船員素質(zhì)模型或要素。既要盤活現(xiàn)有船員資源，也要逐步將心理測(cè)評(píng)和性格測(cè)試引入招聘環(huán)節(jié)；既要從個(gè)案中發(fā)現(xiàn)個(gè)性特點(diǎn)，也要從過往案例中尋求共性和規(guī)律。船員風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管控是一個(gè)持續(xù)過程，需要持續(xù)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)變化情況，及時(shí)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，以發(fā)現(xiàn)和控制新的風(fēng)險(xiǎn)，確保船員安全。船員管理人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究，不斷提高船員管理能力和水平，自覺承擔(dān)起船員風(fēng)險(xiǎn)管控的職責(zé)，增強(qiáng)船員工作預(yù)見性和主動(dòng)性，為管好管活船員隊(duì)伍而不斷創(chuàng)新和努力。
