——記中遠散運在船推行《勞動安全觀察卡》
張磊 黃吉建
又到每年“安全生產月”，中遠散貨運輸有限公司所屬普陀海輪船長鄭家朋在日常工作中欣喜地發現，身邊船員弟兄們的不安全行為越來越少了，大家的勞動安全意識有了顯著提高。這些可喜的變化源于中遠散運近兩年來在船舶推廣使用的《勞動安全觀察卡》。作為首批試點船舶之一，普陀海輪的變化讓包括鄭家朋船長在內的很多人欣喜不已。
《勞動安全觀察卡》的緣起
眾所周知，勞動安全一直是遠洋船舶運輸生產過程中備受關注的重點和難點。為更加有效地遏制不安全行為，減少勞動安全事故的發生，為一線船員弟兄們提供一個更加簡單明了的安全管理方法和抓手，中遠散運船員中心在不斷總結公司內部安全管理經驗的同時，將視線投向了國際上安全管理一流的大型企業。他們請來美國杜邦公司安全管理人員分享安全管理經驗。杜邦公司STOP安全觀察法更是讓大家眼前一亮。
“這種安全觀察，堅持問題管理的導向，注重對人的行為性安全的研究。”中遠散運船員中心總經理張景增說，“這比較契合公司安全管理的實際，我們決定拿過來試試。”
有了對杜邦安全理念和STOP安全觀察法的學習消化和吸收，船員中心結合船舶勞動安全管理的實際，以體系文件《職業健康安全操作手冊》為依據，針對在船舶勞動作業過程中存在的不安全因素，逐步探索設計出適合一線船舶特點的《勞動安全觀察卡》。
“它使管理級船員監督監控勞動安全有了可行的載體和手段”，張景增邊說邊遞過一張《勞動安全觀察卡》。他告訴筆者，公司體系文件中規定，船舶領導有監督的責任，監督船舶各職人員按照體系文件的要求履行職責，執行安全質量方針。但是如何去監督？體系文件中并沒有提供更多的手段和載體。“在強化體系執行和注重安全督察的同時，如何為船舶提供安全管理有形的手段和載體？”張景增說，“《勞動安全觀察卡》為我們提供了一個解決方案。”
什么是《勞動安全觀察卡》
簡單而言，《勞動安全觀察卡》就是提升勞動安全管理的一種手段和方法。它包含兩部分內容：其一，它將勞動過程中影響安全的因素劃分為4大板塊，即人為因素、防護用品、作業位置和環境因素。在此基礎上，它進一步細化了諸如注意力不集中、手部防護、防護服、防護鞋、易被管壁燙傷、船舶搖晃、腳下濕滑等32個點，每一個點都是在深入總結分析大量事故案例的基礎上得來的。其二，船員在32個觀察點中挑選出同當前工作相關的觀察點，然后從這些觀察點中查找出對應的不安全因素及糾正措施，并于事后記錄在觀察報告里，便于日后進行再培訓。
通過介紹，筆者了解到《勞動安全觀察卡》重點針對勞動過程中“人的不安全行為”和“物的不安全狀態”兩個方面開展勞動觀察。這種勞動安全的管理手段和方法細化了觀察和控制的諸多要素，同時，該方法提倡通過溝通的方式解決問題，有利于在安全管理人員和被管理人員之間達成一致，使其從內心接受管理的要求。這種管理方法提倡文化管理，使船員得到尊重、愛護，從而實現安全管理的預期效果。
《勞動安全觀察卡》的推廣
據公司船員中心教育培訓部經理杜昌義介紹，《勞動安全觀察卡》的推行經歷了一個培訓、試點、推廣的過程。
為使《勞動安全觀察卡》發揮作用，自2013年上半年開始，船員中心教育培訓部利用3個月時間，對船員中心船員部等相關上船辦公人員進行使用《勞動安全觀察卡》的培訓，并在上船時開始使用《勞動安全觀察卡》進行安全檢查，以達到岸基部門管理人員“先行先試”的目的。同年10月，船員中心開始陸續在新旺海輪、如意海輪等船舶上試點推行《勞動安全觀察卡》。試行一段時間之后，反饋回來的情況讓大家興奮不已：船員們的安全意識明顯提升，安全習慣正在逐步養成，《勞動安全觀察卡》的實用性較強。有了試點船舶的成功經驗，2014年6月，船員中心開始在所有船舶中推進實施《勞動安全觀察卡》。為了增強《勞動安全觀察卡》使用的正確性和可復制性，船員中心做了大量工作。2014年10月，在中遠散運舉行的支持級船員岸基比武活動中，除了傳統比賽項目外，船員中心教育培訓部還特意增加了“勞動安全評估”競賽環節，檢驗船員正確使用《勞動安全觀察卡》的情況。
如何提升船員們對《勞動安全觀察卡》的認可度？“我們采取自上而下推廣的原則，從船舶領導班子開始，逐步擴大到大副、大管輪，先做好top5的工作。”副經理孫雁云道出了船員一部推行《勞動安全觀察卡》的做法。兩個船員部還要求船長、政委、輪機長每周選擇甲板和機艙至少一個工作項目，利用工前會時間，按照《勞動安全觀察卡》4個板塊、32個觀察點，進行一次安全布置。在此基礎上，船員部要求船舶領導在日常工作中嘗試按照全面觀察、溝通、討論、啟發、表揚與感謝6個步驟進行現場安全觀察。
不僅如此，在每月安全日活動中，船員部還要求船長、政委、輪機長、大副、大管輪各進行一次簡短的安全分享，講述自身在一個工作場景中觀察到的好或不好的現象以及提出的針對性溫馨提示或表揚，特別強調所做的分享要不怕暴露問題，不懼情節細微，以此讓廣大船員加深對“安全觀察”的理解，使大家漸漸了解、接受并參與進來。同時，船員部也讓觀察者交流在使用中發現的問題、經驗和心得，以提高大家的觀察能力。不僅如此，船員部還要求船舶將每月觀察的不安全行為及采取的糾正措施進行匯總報告，由船員部進行統一整理，將一些重要的不安全行為以及采取的糾正措施再反饋至各輪，指導各輪避免類似不安全行為發生。通過這樣循環往復，使船員逐漸接受安全行為，并能夠自主地發現自己和別人存在的不安全行為。
《勞動安全觀察卡》使用的關鍵環節
發現問題后進行良好、有效的溝通，而不是給予簡單粗暴的批評教育，是使用《勞動安全觀察卡》的關鍵環節。這也是觀察卡在推進過程中最容易出現問題的一個環節。經過在船培訓和使用后，船員們對《勞動安全觀察卡》有了進一步的認識，知道它是勞動安全制度的有益補充，觀察和評估不是為了抓到大家不安全的行為進行批評，而是指出其危害性，糾正不安全行為，是在幫助大家知道如何做得更安全。
同普陀海輪鄭家朋船長一樣，劉云飛船長也嘗到了推行《勞動安全觀察卡》的甜頭。劉船長上船時將安全卡帶到了當時他所在的嵩山海輪船上，與政委、老軌決定按照觀察卡的內容在船上實施。一開始，一些資歷較老的船員覺得不以為然，經過船舶領導班子不斷地宣傳，大家慢慢地對安全觀察的意義有了了解。而真正使船員們接受《勞動安全觀察卡》是源于大家通過它發現了一個許久沒有發現的安全隱患，自此，船員們主動學習和使用《勞動安全觀察卡》的現象在船上蔚然成風。
經過近兩年的努力，公司各輪已初步形成了事前工前會風險評估、事中勞動安全觀察監督和事后總結提高的全程跟蹤機制，有效保障了勞動作業安全。“勞動安全是一個系統工程，《勞動安全觀察卡》的推廣和使用上還有很長的路要走。”張景增說，“我們的理想是通過這樣一個手段和方法，把安全做成一種文化，真正融入船員們的血液中去。”
