新修訂的《海上交通安全法》（以下簡稱《海安法》）于9月1日起正式施行。新《海安法》的實施，將構(gòu)建我國海上交通安全管理新體系，對提升海上安全保障能力、保障資源通道安全、維護國家海洋權(quán)益、促進國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。
《海安法》是我國海運領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，確立了海上交通安全管理的基本制度。本次修訂是自1983年頒布以來的首次全面修訂。新《海安法》共10章122條，重點從事前制度防范、事中事后加強監(jiān)管、強化應(yīng)急處置等方面完善制度設(shè)計，主要修訂內(nèi)容涉及優(yōu)化海上交通條件、規(guī)范海上交通行為、嚴控行政許可事項、完善海上搜救機制等方面，并強化了責任追究，還從船舶登記、船舶檢驗、航行安全、船員保障、防治污染等方面全面、系統(tǒng)履行我國締結(jié)或加入的國際海事公約義務(wù)。
據(jù)了解，為貫徹實施新《海安法》，交通運輸部已完成《海事行政許可條件規(guī)定》《海上海事行政處罰規(guī)定》《水上交通事故統(tǒng)計辦法》《水上水下活動通航安全管理規(guī)定》《船舶引航管理規(guī)定》等5件配套規(guī)章的修訂，9月1日起與該法同步施行。下一步，交通運輸部將繼續(xù)推進相關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章的優(yōu)化完善工作，強化船舶、船員和航運公司等水上交通安全核心要素監(jiān)管，落實海上交通資源規(guī)劃等制度，加快海上交通支持服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，嚴格落實取消的行政許可事項制度，著力打造“一網(wǎng)通辦、異地可辦、自助能辦”的海事政務(wù)服務(wù)。
海上交通安全直接關(guān)系國際物流供應(yīng)鏈的暢通，是影響海運業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，也是加快建設(shè)交通強國的重要環(huán)節(jié)。目前，我國90%以上的外貿(mào)貨運量通過海運完成，擁有位居世界第三的海上運輸船隊，是世界海運發(fā)展的主要推動力。2020年，我國完成海洋貨運量38億噸、貨物周轉(zhuǎn)量近9萬億噸公里，港口貨物吞吐量是1978年改革開放初期的近52倍。伴隨著對外貿(mào)易的迅速發(fā)展，航行于我國沿海水域的船舶數(shù)量越來越多，船舶交通流量急劇上升，各類船舶年均進出境內(nèi)各類港口2500萬艘次。
來源：中華人民共和國海事局網(wǎng)
